| 作者:巢江淮
2100万的空调与1700万的空调相比,哪个更便宜?答案自然是后者。然而,在广州市番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目的投标中,报价1707万元的广州格力空调销售有限公司却败给了报价2151万元的广东省石油化工建设集团公司。为此,广州格力和作为政府采购监督机关的广州市财政局对薄公堂,此案将于11月2日在广州市天河区法院开庭。(11月2日 《中国青年报》)
欲废之标,何患无辞。由于广州格力投标文件“不符合招标文件中有星号标记的内容”,而且在格力解释与书面说明的情况下,在经过近一年的质疑、投诉、复议以及不同专家组成核实小组的“再审”后,依然因为其“文字错误”将其废标。难道这就叫“一字值千金”?标书“差之毫厘”,中标“谬以千里”。政府采购果真如此“字斟句酌”、如何严谨、如何铁面无私?
然而,政府采购有时却躺在“床脆脆”上。这学期开学前,重庆合川区政府为辖区内几所中学招标采购了一批床,结果出人意料,在崭新的木床上随意一抠便会掉落木屑,原本用来承重的木方并非标准的长方形,直径仅跟鸡蛋差不多,一眼便可看出属树枝或树干边角余料加工而成。为此,仅龙市中学便有几百名学生在潮湿的水泥地上打地铺,有同学称“像是睡猪儿窖”。进一步诠释了政府采购一定程度上异化为“腐败温床”。
涉及到政府采购的腐败案件让人触目惊心——2006年8月,广东省政府采购中心原主任李春禄因受贿百万余元被判处有期徒刑7年;2006年8月,广东省疾病预防控制中心在集中采购疫苗中发生腐败“窝案”,涉及10人……政府“集中采购”成为“集体腐败”。近几年在政府采购领域发生了很多腐败案件,政府采购被列为治理商业贿赂的六个重点领域之一。政府采购中的暗箱操作,政府采购人的自由裁量权难以约束,让这个本来具备“阳光采购”要义的政府采购见不了“阳光”,生出很多“霉点”。
对簿公堂,能否还格力“废标案”一个清白?只能说法律说话。但是,格力“废标案”不能限于官司的谁输谁赢。“腐败温床”时常躲在阴暗的角落里,最怕见“阳光”。恰恰,“阳光晒霉”效果最好。能否由此让政府采购环节上的“霉点”翻出来晒一晒呢?能否举一反三,触类旁通,找出政府采购的监管真空?能否进一步健全相关法律法规并加以激活呢?能否逐步形成有效预防腐败的长效机制呢?这些更值得期待。 |